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Home Opinión

Los 284 años de Talca, sus problemas y desafíos

Por Robert Morrison Munro

por Redacción El Maule Informa
15/05/2026
en Opinión
Los 284 años de Talca, sus problemas y desafíos
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Tal como cada año, nuestro club rotario rinde un homenaje a Talca, Tralca, la ciudad del trueno o tierra fértil.



Talca es una de las ciudades más importantes del centro sur del país, capital de la región del Maule, y su historia desde su refundación el 12 de mayo de 1742 por el Gobernador José Antonio Manso de Velasco es un buen reflejo del devenir nacional.

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    Fue fundada bajo el nombre de villa San Agustín de Talca, en el fértil Valle del Maule, a una distancia exacta entre Santiago y Concepción; durante el periodo colonial fue conocida como un centro de abastecimiento de alimentos, y en el proceso de independencia, especialmente en la Patria Vieja, la ciudad tuvo un rol fundamental. Aquí en Talca el 12 de febrero de1818, Bernardo O´Higgins declara la Independencia de Chile.

    En el siglo 19 y comienzos del 20 experimenta un crecimiento económico rápido fundado en la agricultura y el comercio, la llegada del ferrocarril permitió la modernización urbana como  el intercambio económico, y la instalación de varias industrias.

    Sin embargo no ha sido fácil, los terremotos han marcado su historia, en especial el de 1928, y en cataclismo de 2010 que destruyó parte del centro histórico, viviendas e infraestructura. A pesar de todo ello Talca se ha levantado con una capacidad de resiliencia importante.

    Los desafíos y problemas que enfrenta Talca son variados.

    Uno es el crecimiento urbano acelerado y muchas de las veces con poca planificación, se han generado problemas de conectividad y congestión vehicular importantes. Se ha crecido más rápido que la posibilidad de planificar, y se provocan desigualdades entre barros consolidados y nuevos barrios periféricos.

    Otro problema serio es el abandono del casco histórico, ya afectado por el terremoto de 2010,  a lo que se une la acción constante de personas que lo mantienen absolutamente rayado, sin reacción ninguna de las autoridades competente.

    Como club rotario impulsamos ya siete años un programa “Talca, ciudad limpia “, procediendo a limpiar y pintar mobiliario urbano, pero es claro que sin la intervención de la autoridad que controle estos daños, lo someta a la justicia, y se impongan trabajos comunitarios a los autores, poco se podrá avanzar, lo que es imperativo teniendo presente lo que la criminología llama la “ventana rota”.

    Un paseo por el sector céntrico a media tarde o en un fin de semana resulta francamente desolador, lo que pedimos es que se cumpla la legislación, las ordenanzas y en definitiva se asuman las responsabilidades que las funciones públicas conllevan.

    Como en muchas otras ciudades también en Talca existe desigualdad social y pobreza, siendo un aspecto grave la informalidad laboral, baja productividad y por ende bajos sueldos, todo ello puede ser revertido con incentivos y emprendimientos, para romper este círculo vicioso.

    Un problema serio es la congestión vehicular, ya que gráficamente “los autos no caben en las calles” y se estacionan en cualquier parte, veredas, lugares privados sin patente municipal para esto, y por eso nos alegramos cuando recientemente se conoció que el Consejo Regional CORE,  aprobó la inédita suma de $ 186.000.000.000 para impulsar la electro movilidad en las capitales provinciales en un plazo de siete años,ñ

    Nos atrevemos a sugerir que en la medida que esto avance debe ir acompañada por una campaña a fin de que los autos particulares no se usen en los días hábiles, sino  que  estos nuevos buses que serán ecológicos, rápidos, puntuales y que estarán disponibles en una red de transporte público por toda la ciudad.

    Por último, hay también problemas ambientales por la contaminación atmosférica, el uso de leña en invierno es género es generalizado, debe insistirse el recambio de los sistemas de calefacción por otros inocuos. Mucha contaminación proviene de los residuos domiciliarios, y si bien es cierto Talca ha invertido  en puntos de recolección diferenciada, nada se obtiene si al final todo ello va a un mismo lugar, por lo que sugerimos se estudie una planta de tratamiento de residuos para generar electricidad o bien productos derivados de la basura no orgánica, lo cual es un negocio y por lo mismo puede ser entregado a terceros.

    Al final también hay una contaminación ambiental y visual con miles y miles de letreros puestos en postes, en las casas o en el mobiliario público publicitando o anunciando todo lo imaginable.

    Y nos preguntamos entonces dónde es el lugar en que la persona puede publicitar? Y no hay, por lo que es importante que se instalen, tal como en otras ciudades del mundo, lugares donde las personas puedan pegar sus avisos y otros y rotatoriamente ser reemplazados, pero donde se hace cumplir a cabalidad las ordenanzas que disponen que la violación de la prohibición de propaganda no autorizada será sancionada con multa a quien en aparezca en el aviso infractor.

    Quiero aprovechar esta oportunidad también para decir que Rotary Club Talca, desde su fundación el 25 de diciembre 1927 ha sido impulsor de iniciativas en favor de la ciudad, de la región y del país, como fue  la extensión de la televisión en los años 70, la creación de la Universidad de Talca en los 80, la reapertura del Paso Pehuenche y la construcción del Teatro municipal hoy regional en los 90, y tal como estamos actualmente trabajando en una comisión a largo plazo para dotar a la región de un hospital para enfermos mentales, situación que es una grave preocupación en diversos ámbitos.

    Por eso que deseamos señalar que el sistema municipal chileno necesita modernizarse, pues las exigencias hoy son distintas a las de la época pretérita cuando el diseño de las reales audiencias y alcaldías se plasmó.

    Actualmente la Constitución Política y la ley orgánica de municipalidades N° 18.695, le entregan facultades importantes, pero los municipios muestran debilidades estructurales, falta de recursos, fuerte dependencia del gobierno central, gran desigualdad entre comunas ricas y comunas con menos ingresos, nula autonomía financiera, escasa capacidad de planificación territorial, limitadas atribuciones en seguridad pública, (a pesar de la reciente ley en la materia),  dependencia del Fondo Común Municipal, todo lo cual hace que los municipios en su modelo actual han ido perdiendo capacidad para responder a las necesidades de sus vecinos.

    Por ello creemos importante avanzar en una reforma municipal, que se haga cargo del centralismo asfixiante de nuestro país, y otorgue autonomía a las comunes, dando a los municipios mayor capacidad de decisión, de inversión públicas, como de desarrollo económico.

    Nuestra propuesta son los gobiernos locales autónomos (GLA), sistema usado en otros países, y que consiste sucintamente en establecer un sistema de medios organizados como empresa al servicio de la comuna, con un apéndice político por cierto, y para ello puede seguirse el modelo adoptado en Francia en la década de los años 60, o en España al inicio de los años 80, dónde los municipios en estos países de raíz latina, se transformaron en verdaderos motores de desarrollo del territorio, con eficiencia y eficacia, con una institucionalidad moderna, tecnificada, con funcionarios empoderados y capaces, que toman decisiones y enfrentan sus consecuencias.

    Las Universidades pueden impulsar una reforma de esta envergadura que le cambió el nivel de desarrollo económico y cultural a esos dos  países en cortos años, como también podría sucederle al nuestro.

    Para terminar, quiero indicar que nuestro Club rotario siempre ha estado y estará abierto a apoyar las iniciativas de desarrollo, a participar en ellas, incluso liderarlas, dado que como institución de servicio humanitario, también al igual que los municipios nos interesa que la gente participe y alcance el mayor desarrollo personal que le sea posible.

    Hoy mirando el escudo de Talca, aquel león rampante con la bandera de Castilla en su mano, cruzando el Maule bajo una lluvia de flechas, también decimos” no seamos menos que aquellos que nos otorgaron libertad, cultura y patria.”

    Robert Morrison Munro, con motivo de la sesión de homenaje de Rotary Club Talca, efectuada en 14 de mayo 2026

     

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