Con 26 votos a favor, 23 en contra y 1 abstención, la Sala del Senado aprobó la idea de legislar del proyecto para la reconstrucción nacional y desarrollo social, por lo que la iniciativa quedó en condiciones de ser analizada en particular por las comisiones de Medio Ambiente, de Trabajo y de Hacienda. Se fijó como plazo para presentar indicaciones el lunes 6 de julio.
Tras la sesión del martes y de este miércoles en la mañana, en el debate de estar tarde intervinieron las y los senadores Rojo Edwards, Beatriz Sánchez, Cristián Vial, Daniel Núñez, Pedro Araya, Alejandra Sepúlveda, Vlado Mirosevic, Claudia Pascual, Gustavo Sanhueza, Ricardo Celis, Francisco Huenchumilla, Karol Cariola, Javier Macaya, Paulina Vodanovic, Luciano Cruz-Coke, Ximena Ordenes, Gastón Saavedra, Danisa Astudillo, Iván Flores, Yasna Provoste, Miguel Ángel Calisto, Fabiola Campillai, Diego Ibáñez, Enrique Lee, Esteban Velásquez, Loreto Carvajal, Daniella Cicardini, Fidel Espinoza, María José Gatica y Rodolfo Carter.
El debate de la tarde lo abrió el senador Rojo Edwards quien recordó los años que Chile crecía económicamente más que el mundo y señaló que “la debacle llegó el 2014” cuando se subió la tasa impositiva del 20 al 27%. “Cada vez que subimos la tasa impositiva, Chile creció menos”, dijo tras respaldar la iniciativa del Ejecutivo.
Luego fue el turno de la senadora Sánchez lamentó la falta de diálogo con el Ejecutivo, señalando que tienen diferencias políticas y distintas visiones de cómo se crece, cómo se genera empleo y cómo se avanza. “Por lo mismo habría esperado más conversación… no es bueno aprobar reformas tan grandes por pocos votos”.
En tanto, el senador Vial se refirió a las cifras de desempleo en el país, señalando que es “uno de los mayores de Latinoamérica y esto confirma la desaceleración que estamos viviendo.
El senador Núñez criticó el proyecto del Ejecutivo y responsabilizó al ministro de Hacienda de tomar decisiones que han perjudicado a la ciudadanía. Agregó que con esta iniciativa “el 1% de los más ricos se va a apropiar de 3 mil 528 millones de dólares de menor recaudación”.
El senador Araya dijo que una de las preocupaciones más alarmante se encuentra en la institucionalidad ambiental. “Una cosa es agilizar procedimiento, pero otra cosa distinta es debilitar los mecanismos de evaluación ambiental”, señaló.
“Esta es una política hecha para los que tienen más en Chile”, sentenciaron la senadora Alejandra Sepúlveda y el senador Ricardo Celis. “Todos aspiramos a tener mayor crecimiento económico, pero en este proyecto no hay un crecimiento con igualdad”, aseveraron. Adicionalmente, se criticó que no se ha avanzado con “el tema seguridad” “con la misma convicción” “en que se planteado esta reforma”.
En línea similar, el senador Vlado Mirosevic afirmó que “el gobierno se atrincheró con su receta económica”, y “no escuchó a nadie”; por su parte, la senadora Claudia Pascual advirtió que “pareciera que lo que se busca es volver a condiciones tributarias previas a lo que fue el primer gobierno de la Concertación”.
En otra vereda, el senador Gustavo Sanhueza aludió a que el mensaje contiene soluciones urgentes para familias que han enfrentado tragedias y que aún no tienen solución. “El crecimiento es ante todo una causa social”, afirmó.
Por su parte el senador Huenchumilla dijo que la forma en cómo se ha presentado este proyecto, “la forma miscelánea donde caben todos los temas, no me da confianza”, tras agregar que la falta de diálogo socava las confianzas.
La senadora Cariola señaló que este proyecto “enmascara a nombre de la reconstrucción una reforma tributaria que está hecha para favorecer a los mismos de siempre” y genera retrocesos importantes.
A su turno, el senador Macaya señaló que falta mayor reflexión sobre el proyecto, por lo que espera que en la discusión en particular se abran espacios de diálogo, mientras que el senador Cruz-Coke indicó que “si seguimos cometiendo los mismos errores y administrando de la misma manera, vamos a seguir estancados”.
En tanto, la senadora Vodanovic dijo que “el Congreso no puede aprobar una iniciativa que no entrega certezas al país, debilita la responsabilidad fiscal y pone en riesgo derechos sociales que ha costado décadas construir”.
“El proyecto del gobierno presenta debilidades importantes que no podemos pasar por alto”, señaló la senadora Ximena Ordenes, e individualizó la responsabilidad fiscal y materias ambientales e institucionales.
Más aún, añadió el senador Saavedra, “el CFA y el FMI nos dicen que este no es el mejor camino”; mientras que la senadora Danisa Astudillo acusó que “esta es una reforma tributaria encubierta”.
El “diálogo” y la “construcción de acuerdos transversales” fue el llamado del senador Flores y la senadora Provoste. Reconocieron la “necesidad de crecer, pero “con soportes”, “equilibradamente”. “La mejor fórmula no es crecer a cualquier precio, es crecer con equidad y justicia social”, afirmaron.
El senador Calisto señaló que “las recetas que hemos aplicado no han dado resultado y es importante la reactivación económica”, lo que fue secundado por el senador Lee, quien además indicó que “Chile necesita que tomemos decisiones con responsabilidad, aunque no sean populares”.
Por su parte la senadora Campillai criticó la iniciativa y dijo que con ella hay “una claudicación de nuestra soberanía fiscal”; mientras que el senador Velásquez indicó que el proyecto parece estar construido “de la lógica del inversionista y no de la lógica de las regiones receptoras de estos proyectos”.
El senador Ibáñez lamentó la falta de diálogo y que si se quiere seguir los pasos de los países OCDE. “copiemos todo” y no solo la baja de los impuestos corporativos.
La senadora Carvajal demandó que “no existe un peso adicional para viviendas sociales” y preguntó “¿cómo se financiarán los recursos que el Estado dejará de percibir?; mientras que la senadora Cicardini reclamó porque “a todas luces esta es una reforma tributaria” y “no tuvieron la decencia mínima de llamarla como era”; esta agregó, es “la receta fracasa de los Chicago Boys en dictadura”. En tanto, el senador Espinoza manifestó que “esto no es un plan para reconstruir Chile, es una reforma encubierta que beneficia a los que menos lo necesitan, mientras miles de familias hacen esfuerzos para llegar a fin de mes”.
Postura contraria argumentó la senadora Gatica, “voy a votar a favor por una razón muy simple: Chile necesita trabajo”, “no se puede seguir castigando al que emprende, al que da trabajo”. Lo que fue secundado por el senador Carter, quien aseveró que “más allá del resultado, no hemos sido capaces de romper nuestra clásica mediocridad de entrabarnos en una discusión ideológica, en vez de poner a la patria primero”.
Terminada la votación, el ministro del Interior Claudio Alvarado, agradeció el respaldo y “el ánimo de entendimiento en el espacio legislativo”. Aseveró que existe “consenso en el país de retomar la senda de crecimiento… a eso estamos convocados”.
