La Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), en colaboración con la Escuela de Administración Pública de la Universidad Católica del Maule (UCM), elaborarán un estudio de carácter regional para conocer los diversos niveles de desarrollo y planificación turística de los municipios de la Séptima Región.
Esta investigación seleccionará casos de estudio del territorio a partir del diagnóstico de caracterización realizado por AMUCH a nivel nacional, lo que permitirá fortalecer y ofrecer nuevas herramientas para la gestión municipal en este tipo iniciativas, especialmente en comunas rurales.
“El turismo es más que un viaje; implica diversas políticas públicas que se coordinan para permitir su crecimiento, incluyendo economía local, de grupos de especial protección, infraestructura pública y seguridad, entre otras áreas de acción”, explicó Valentín Valdés Zenteno, coordinador del área de estudio de AMUCH.
Además, el profesional destacó que, durante el proyecto, que se extenderá de marzo a agosto de 2025, “se observará el trabajo cotidiano en distintas comunas y provincias para visibilizar cómo dichas acciones se vinculan con las estrategias regionales y nacionales vigentes”.
En esa misma línea, Valdés subrayó que la alianza con la UCM se enmarca en un eje estratégico: “Esta colaboración nos permite mostrar la diversidad de realidades de las comunas rurales y entender las dinámicas de gobernanza multinivel, en un contexto de mayor demanda de descentralización. También abre la oportunidad de vincularnos con el medio y con actores académicos muy relevantes. Nuestra intención es iniciar este proceso en el Maule con la UCM y, posteriormente, replicarlo en otras comunas y regiones”.
Alcances del estudio y rol de la UCM
El diseño y desarrollo de la investigación estarán a cargo de un equipo académico de la Escuela de Administración Pública de la UCM, compuesto por el Dr. Braulio Cariman Linares, la Dra. Natalia Vargas y el Dr. Christian Quinteros Flores.
Al respecto, el profesor Christian Quinteros, también director del Magíster en Gestión Pública de la UCM, detalló: “Primero identificaremos criterios para seleccionar los municipios que serán objeto de estudio, considerando la tipología municipal de la SUBDERE y su grado de vulnerabilidad frente al
cambio climático. Posteriormente, a través de entrevistas, evaluaremos cómo se alinean los PLADETUR con otros instrumentos de planificación territorial y la estrategia regional de cambio climático. Esto nos dará luces sobre la sustentabilidad del desarrollo turístico y sus proyecciones futuras”.
Foco en el territorio y en la sustentabilidad
La iniciativa contempla la recopilación de información directamente desde los actores locales, incluyendo autoridades, equipos técnicos y grupos de interés, con el fin de entender la manera en que cada territorio concibe y ejecuta sus propias estrategias de turismo.
“Se priorizarán aquellos aspectos que inciden en la dinámica de las comunas rurales, su infraestructura y su capacidad de adaptación ante el cambio climático. Asimismo, se prestará atención a la coherencia metodológica entre instrumentos como el PLADETUR, PLADECO, la Estrategia Regional de Desarrollo del Maule 2022-2042 y el Plan de Acción Regional de Cambio Climático, publicado en el Diario Oficial en diciembre de 2024”, indicó Quinteros.
Posibles implicancias en las políticas públicas
Dentro de las reflexiones surgidas en el marco del proyecto, se espera que surjan recomendaciones para robustecer las políticas públicas en ámbitos turístico, ambiental y de descentralización. Quinteros subraya “En particular, la Ley Nº 21.074 (de 2018) y sus modificaciones a la institucionalidad regional se constituyen en una base normativa importante. Esta sienta las bases para la creación de comités regionales, fondos de innovación y planes de desarrollo turístico que, unidos a la Estrategia Regional de Desarrollo del Maule, ofrecen un horizonte de trabajo a largo plazo. Por lo tanto, el sector turismo se proyecta como un eje estratégico a nivel regional, y nuestro estudio busca aportar evidencia que oriente la toma de decisiones”.
Con este trabajo colaborativo, AMUCH y la UCM proponen impulsar una visión descentralizada del turismo, promover la gestión sostenible de los territorios y fortalecer la gobernanza local, sentando las bases para un modelo de desarrollo inclusivo y adaptado a las particularidades de las comunas rurales. Se espera que los hallazgos finales aporten a la formulación de nuevas estrategias y enfoques que beneficien no solo a la región del Maule, sino también a otras zo
